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中国五矿化工进出口商会与地方政府共建出口基地管理办法

文章来源: 发布时间:2014-01-07
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第一章   
 
     为加快五矿化工行业的发展和技术进步,加快外贸转型升级步伐,进一步鼓励和规范五矿化工行业特色区域经济发展,加强行业自律,中国五矿化工进出口商会特制定《中国五矿化工进出口商会与地方政府共建出口基地管理办法》(以下简称《办法》),在符合条件的地区与地方政府共建中国五矿化工(某某)出口基地。
五矿化工行业特色区域是指以五矿化工为龙头形成的高、中、普档次产品协调配套集中的地区。本《办法》制定遵循的原则是:在考核和审定中要坚持历史和发展现状相结合;区域优势与行业优势相结合;经济效益与社会效益相结合;社会影响力与公众认知度相结合。在特色区域发展中要坚持内涵式发展,主要通过搭建产品研发中心、产品设计中心、产品检测中心、行业信息中心、行业人才培训中心以及物流中心等公共服务平台提升区域核心竞争力。在特色区域建设中要坚持中国五矿化工进出口商会与地方政府共同建设,发挥各自优势促进行业发展。
 
第二章  中国五矿化工(某某)出口基地的基本条件
1、根据我国经济的发展状况,出口基地的设置应掌握在行政区域乡镇级(含)以上,乡镇级以下一般不设基地。
2、该地区具有较大的五矿化工产业规模和出口规模,产品的品种应齐全,有与之相对集中的产业群体,其年产值在40亿元人民币以上,并占本地区配套产业工业总产值的50%以上,拥有一定数量的集约型企业(年产值在1亿元人民币以上的企业不少于15家、年产值在5000万元以上的企业不少于30家、年产值在500万元以上的企业不少于200家)。有与全国五矿化工行业发展规划相适应的适合五矿化工产品出口基地建设的中长远发展规划。该地区生产该类商品生产总值,在国内同类商品生产总值中所占的比重在10%以上。
3、该地区拥有一定数量的出口企业(年出口在2000万美元以上的企业不少于10家、年出口在1000万美元以上的企业不少于20家、年出口在500万美元以上的企业不少于50家)。年出口创汇额占本地出口总额的60%以上。出口该类商品年出口额(含自营、委托代理及出口供货),在全国年度该类商品出口总额中所占的比重应在10%以上。该地区该类商品出口市场分布应在10个以上的国家和地区。该地区该类商品的年出口额平均每年递增幅度应高于全国该类商品出口增长幅度。
4、该地区企业生产的产品必须质量符合国家标准,每种产品必须有在行业处于前茅的出口企业,拥有一批行业名牌、省级名牌产品,具有创建国家级和国际名牌产品的基本条件。该地区生产该类商品的大部分企业(不含三资企业),产品商标已在国内外注册登记,在国内外市场上拥有5个以上较为知名的品牌。
5、该地区生产对环境有污染的商品,当地应有明确的环保规定,各生产企业有严格的制度及执行规定。
6、国内外市场营销网络比较健全,产品销售辐射面比较广。产品整体质量水平高于全国同行业,中高档产品所占比率应在50%以上。
7、具有新产品的开发能力和技术改造能力,具有较强的创新能力,拥有自己的知识产权并有一定数量的产品专利,没有侵权行为和案例。
8、具有较强的人才优势,有能力建立起本地区、本行业的研发设计中心、培训中心、信息中心和产品质量检测中心。
9、信息网络和售后服务网络健全。当地各级政府支持,建立有专门负责基地建设的地方协会和人员。
10、中国五矿化工(某某)出口基地内的中国五矿化工进出口商会会员单位占主要骨干企业比率在50%以上。
 
第三章 权利和义务
 
一、权利
在同等条件下,有获得行业较大活动信息的优先权、参与行业活动的优先权、组织行业活动的优先建议权、申报国家级名牌产品、中国驰名商标的优先权,有以“中国五矿化工(某某)出口基地”名誉进行广告宣传的优先权。
    二、义务
    有义务积极参加并支持行业商会组织的各类活动,一年内累计两次不参加行业活动的将视为自动放弃优先权利。
 
第四章  命名程序
   
一、以所在县(市、镇)或地(市)级人民政府的名义向中国五矿化工进出口商会提出书面申请,并按本《办法》的相关条件进行自我评价,说明申请理由。
    二、中国五矿化工进出口商会据有关申报材料和掌握的实际情况考核后提出考核评定工作报告和明确意见。
三、由中国五矿化工进出口商会正式批准,授予中国五矿化工(某某)出口基地荣誉称号,并颁发荣誉牌匾。
四、中国五矿化工进出口商会与地方政府签署共建出口基地合作协议。
 
第五章   管理与复评
  
 一、获荣誉称号的五矿化工行业特色区域的日常管理工作,由当地政府根据其发展规划进行统一部署,并将发展情况及时向中国五矿化工进出口商会通报。
二、中国五矿化工进出口商会负责对获得五矿化工行业特色区域称号的地区,依据《办法》进行指导、服务,以保证荣获称号的严肃性及规范运作。
三、荣获称号的五矿化工行业特色区域需每五年进行一次复评,不搞终身制,三年自评一次,自评结果及时报中国五矿化工进出口商会。复评工作由中国五矿化工进出口商会负责,符合条件的,颁发新的证书。对做出突出贡献的人员和地区进行表彰。
四、建立退出机制,对不符合条件的,长期不参加行业活动和建设不规范,起不到引领作用的撤销其称号,并向全行业公布。
 
第六章  附则
    
 一、本《办法》由中国五矿化工进出口商会综合业务部制定,经商会办公会讨论通过后颁布实施,是全行业的自律规范。业内各方有责任自觉遵守本《办法》,在执行中认真维护《办法》的严肃性。
    二、对本《办法》的修改意见可按正常程序提出,但《办法》未修订前,须认真遵照执行。
    三、本《办法》的解释权归属中国五矿化工进出口商会。在国家对此没有相应法规之前,全行业应认真遵守本《办法》,当本《办法》与国家相应法规有矛盾时,即执行国家法规,本《办法》将依照国家法规做出相应修改或取消。
 
                                   
                                                    中国五矿化工进出口商会
                       二一三年十月九日
 
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